亚洲《全球腐败晴雨表》是透明国际组织在17个亚洲国家和地区进行的腐败感知调查，其内容主要涉及各国民众对其国家和地区的腐败和贿赂问题的主观看法。2020年亚洲《全球腐败晴雨表》是透明国际组织在2020年6月至2020年9月对亚洲15个国家和地区，以及在2019年3月至8月对斯里兰卡和越南，共计近20000名公民进行调查研究得出的结果。

因受到COVID-19疫情的影响，今年的调查采访大部分通过电话进行，使用随机数字拨号（random digital dialing），并采用了配额控制（quota control）抽样方法，仅对越南和斯里兰卡的实地调查采用了面对面的方式。对于这两种情况，抽样方法是多阶段随机抽样，并使用Kish Grid方法在家庭中随机选择受访者。在所有的调查中，采访均以当地语言进行。除中国和印度的样本量为2000外，其余国家样本量均为1000左右。样本的选取来自不同性别、年龄、受教育程度和地理区域的18岁以上人口。 其中，越南的样本仅限于18至65岁之间。

在某些国家和地区，因为受到COVID-19的限制，调查方式由电话采访代替了面试采访，该研究同时进行了时间序列比较，以减少对调查结果的影响。报告中显示，除马尔代夫（3.0%）、越南（3.0%）和斯里兰卡（2.7%）外，所有结果在95％的置信水平下的误差为+/- 3.1%。

2020年《腐败晴雨表》主要有八个方面的研究结果，以下将分别从这八个方面简述亚洲17个国家和地区的整体情况，并对中国大陆的情况进行介绍。

（一） 政府腐败是一个大问题

当被问及政府腐败是否在本国是一个问题时，绝大多数人（74％）认为政府腐败是一个大问题，只有24％的人认为没有腐败问题或有小问题。中国大陆（62%）的大多数人认为政府腐败是个大问题，但在被调查国家和地区中处于较低水平。

图1 认为政府腐败是一个大问题的比例

（二） 腐败状况没有明显改善或呈上升趋势

亚洲各国和地区对本国或地区腐败的增加、减少 还是保持不变，均持不同意见。38％的人认为该国或地区的腐败在过去12个月中有所增加，28％的人认为保持不变，32％的人认为腐败有所减少。

中国大陆（64％）的大多数人认为腐败有所减少，比例远高于平均水平。但该部分内容各个国家和地区的数据没有在报告中体现，因此无法获知中国具体排名。

尽管大多数人认为腐败在其国家或地区中是一个大问题，但民众仍然对其政府迄今为止采取的行动表示支持。调查结果显示，大多数人（61％）认为他们的政府在应对腐败风险方面做得很好。

中国大陆（84%）的大多数人认为政府在应对腐败风险方面做得很好，在被调查国家和地区中处于较高水平（第4高）。

图2 对政府在打击腐败方面工作的不同评价的比例

（三）议员被认为是最腐败的

关于民众认为本国或地区各个机构有多少腐败问题，三分之一的人认为议会或参议院的大多数或所有成员都参与了腐败。腐败削弱了公民对政府的信任，结果表明，民众对政府的信任程度低于对法院或警察的信任程度。

该部分报告中没有展示中国的数据。

（四）贿赂和利用人际关系办事经常发生

关于受访者在过去12个月中是否与该国或地区的六个主要公共服务部门（警察、法院、公共诊所或医院、学校、身份证件办理部门和公益事业部门）联系，以及是否送礼或寻求帮忙，以便解决自己的问题。有72％的受访者至少接触过一项公共服务，其中，近五分之一（19％）的人曾经为公共服务行贿，有五分之一（20％）则利用个人关系来获得公共服务或避免麻烦。

在中国大陆，调查数据显示，有28%的人为公共服务行贿，32%的人利用个人关系来获得公共服务或避免麻烦。该数据高于整体平均水平，但因报告中未展示各国和地区的具体数据，无法获知排名情况。

（五）反腐败机构做出积极贡献

关于人们是否了解各自国家或地区的反腐败机构，以及他们是否认为这些机构在打击腐败方面做得很好的问题中，四分之三以上的人（76％）熟悉本国或地区的反腐败机构，其中绝大多数（63％）认为该机构做得很好。

中国大陆（83%）的大多数人认为反腐败机构做得很好，远高于平均值，排在被调查国家和地区的第4位。

图3 表示其反腐败机构在反腐败斗争中表现良好的比例

（六）性勒索是一个重要问题

《腐败晴雨表》首次显示了有关性勒索的数据。进行性勒索指的是滥用权力以获得性利益或性优势，通常是通过交换公共服务（例如医疗保健或教育）而发生的。结果表明，平均有8％的人遭受过性勒索或认识某人遭受过性勒索。

中国大陆的这项数据为10%，在17个被调查国家和地区中排在第6位。

（六）性勒索是一个重要问题

《腐败晴雨表》首次显示了有关性勒索的数据。进行性勒索指的是滥用权力以获得性利益或性优势，通常是通过交换公共服务（例如医疗保健或教育）而发生的。结果表明，平均有8％的人遭受过性勒索或认识某人遭受过性勒索。

中国大陆的这项数据为10%，在17个被调查国家和地区中排在第6位。

图4 遭受过性勒索或认识某人遭受过性勒索的比例

（七）缺乏政治诚信，尤其是在选举过程中

政治诚信意味着拥有政治权力的人们始终为共同利益而行动，同时为受其决策影响的人们提供平等的机会。政治腐败的根本原因通常是选举滥用，包括欺诈、隐藏政党的资金、投票或竞选期间散布虚假新闻。结果显示，在被调查的国家和地区的全国、区域或地方选举中，近七分之一的公民曾接受贿赂以换取选票。

中国大陆的这项数据为6%，远低于平均水平，排在被调查国家和地区的倒数第4位。

图5 接受贿赂以换取选票的比例

（八）尽管担心遭到报复，但是人民众可以有所作为

举报腐败案件对于遏制腐败蔓延至关重要，大多数人（54％）认为，如果举报腐败他们将受到打击报复，只有42％的人认为他们愿意主动举报腐败行为，没有后顾之忧。但结果表明，尽管进行此类反腐败工作存在障碍，却有许多人已准备好并愿意采取行动，62％的人对揭露腐败充满希望，并相信普通民众可以在反腐败斗争中有所作为。

中国大陆有58%的人认为普通人能够在反腐败斗争中有所作为，27%的人认为不能，15%认为不确定。

图6 认同普通民众可能会在打击腐败方面有所作为的比例